Kenya có nên thay đổi chiến lược thuế cá cược không?

(AsiaGameHub) –   Giải trí cá cược dường như sẽ là một trong các ngành được chọn lọc như một phần của bộ sưu tập các biện pháp cải cách liên quan đến Kenya’s tax framework.

Bản thảo dự luật thuế năm 2026 của đất nước đã được gửi đến Quốc hội đề xuất kế hoạch quay trở lại với thuế thu nhập 20% – đi ngược lại quyết định được đưa ra vào tháng 10/2025 để giảm mức này xuống còn 5%.

Đề xuất này cũng thay đổi điểm mà thuế được áp dụng. 

Theo những thay đổi được thực hiện vào tháng 10 trong khuôn khổ Finance Act 2025, thuế 5% được áp dụng khi người chơi rút tiền khỏi tài khoản cá cược của mình. Nếu được áp dụng, thuế 20% sẽ được tính theo phần thắng trừ đi phần cược của người chơi.

Sự thay đổi hướng tới mức thuế thấp hơn được thực hiện bởi Văn phòng Ngân sách Quốc hội trong tham vọng để tăng doanh thu thuế từ Ksh 5.4 tỷ (£32,9 triệu) lên Ksh 11,4 tỷ (£69,54 triệu). Tuy nhiên, kế hoạch đảo chiều nhanh chóng này cho thấy rằng sự thay đổi này chưa đạt được mục tiêu như dự kiến.

Cùng với sự thay đổi về mức thuế thu nhập, dự luật này cũng mở rộng phạm vi định nghĩa của các khoản tiền gửi thuế để bao gồm “tất cả các khoản thanh toán để mục đích cá cược”, các khoản này cũng chịu thuế 5%.

Dự luật nói: “Số tiền được gửi ghi nhận là tổng giá trị tiền hoặc giá trị tiền tệ được trả, chuyển tiếp hoặc cách khác có sẵn cho mục đích cá cược hoặc cược. Cho dù được cung cấp bởi người chơi hay nhà điều hành, cho dù dưới dạng tiền mặt hay tiền tệ tương đương, cho dù hay không được giữ trong một tài khoản do người chơi, nhà điều hành hay người được cấp phép quản lý, hoặc được chuyển đổi thành phiếu, đồng xu, vé, khoản nợ hoặc các khoản tương tự.”

Sự thay đổi trong định nghĩa này mở rộng phạm vi của các khoản tiền cá cược thuế từ định nghĩa trước đây về ‘số tiền được gửi vào ví cá cược của khách hàng’.

Hậu quả không mong muốn

Cùng với các phần tăng trực tiếp thuế, ngành giải trí cá cược của Kenya cũng có thể bị ảnh hưởng bởi việc dự luật chọn lọc thiết bị di động.

Nếu được Quốc hội Kenya chấp thuận và ký kết thành pháp luật bởi Tổng thống William Ruto, thuế tiêu thụ 25% đối với điện thoại di động và các thiết bị liên lạc tương tự sẽ được tính khi thiết bị được kích hoạt.

Sự bùng nổ phổ biến của giải trí cá cược ở Kenya và khu vực Á của cả nước đã được đặt nguyên nhân do sự gia tăng truyền thông của các thiết bị di động ở khắp cả châu lục.

Một sự thay đổi như vậy có thể làm tăng chi phí của điện thoại nhập khẩu, có thể làm chậm sự truyền bá của các thiết bị ở Kenya, và do đó làm chậm tiềm năng của ngành cá cược trực tuyến để tiếp cận những người chơi mới.

Các thay đổi quản lý được thực thi

Thị trường giải trí cá cược của Kenya tiếp tục thực hiện các thay đổi được đưa ra bởi Gambling Control Act, 2025, đã được đưa ra trong tham vọng cải cách ngành giải trí cá cược Kenya và cập nhật các pháp luật đã được lưu hành từ những năm 1960.

Cùng với những thay đổi này, Gambling Regulatory Authority (GRA) đã được thành lập để thay thế cho Betting Control and Licensing Board (BCLB).

Vào tháng 3, GRA đã xác nhận việc bổ nhiệm Peter Maina Karimi làm Giám đốc điều hành mới để hỗ trợ trong việc chuyển giao.

Luật Giám sát Cá cược mới này cung cấp các hướng dẫn kỹ thuật cho cá cược, casino và xổ số, đồng thời cũng tìm cách giảm thiểu những thiệt hại xã hội cho người chơi.

Khi được bổ nhiệm, Karimi đã cam kết đưa ra các biện pháp nghiêm ngặt hơn để đối phó với giải trí cá cược trái phép và củng cố các biện pháp giám sát trách nhiệm trong giải trí.